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發布時間:2014-08-14 13:48:43
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    政府工作報告中的“依托黃金水道,建設長江經濟帶”,讓6300多公里長的古老長江,將不再只是一個河流與地理概念。

    如何建設長江經濟帶?這一戰略將為沿岸11個省區市帶來哪些利好?新華社“中國網事”記者在兩會期間采訪了上海、江蘇、湖北、重慶、四川五省市部分代表委員,傾聽他們解讀如何實現這一跨越6300公里的“握手”。

    讓資源要素像長江一樣“流動起來”

    民建上海市委副主委張兆安代表:上海是長江入???,是長江最末端,上海自貿區的建設除服務于自身經濟社會發展,按照中央要求,還要同長江中上游形成經濟聯

    動和合作交流,通過長江經濟發展鏈條的模式、機制,將這條經濟帶打通和做大。不管是住在長江頭,還是住在長江身、長江尾,都是一家人。一家人要多走動,多攜手,讓人流、物流、資金流、信息流都流動起來。一流動,就容易形成共識。

    重慶市政府口岸管理辦公室副主任王濟光委員:通過長江經濟帶資源要素的流動與合作,可以影響我們的觀念,讓上海這樣對外開放前沿的觀念,影響到長江中部、上游。建議可以考慮選擇在若干具備條件地方,發展自由貿易園(港)區,與上海自由貿易試驗區形成東西呼應、上下聯動,擴大內陸沿邊開放,實現內陸與沿海聯動開發開放及產業梯度轉移。

    四川省宜賓市市長徐進代表:建議以宜賓為樞紐,建設“長江源頭航運中心”,這一思路符合國家全局布局需要,特別是有利于國家實施新興戰略資源開發。金沙江下游蘊藏著豐富的釩鈦等戰略資源和頁巖氣等清潔能源,過去受交通運力等影響,始終處于“山溝里開發”的狀態。打造“長江源頭航運中心”,沿金沙江、長江水陸聯運,可以解決大宗礦產資源的運輸問題,根本激活攀西-六盤水戰略資源區發展。


    從“區域經濟”到“流域經濟”

    王濟光委員:我認為,長江經濟帶實際上是長江沿岸地區,尋求在經濟層面上的一種合作。長江串起了沿線的幾十個城市,謀劃區域發展新格局,就要依托黃金水道建設長江經濟帶,大家建立一種合作機制?;瘓浠八?,長江經濟帶在某種意義上是一種“流域經濟”。

    張兆安代表:從整個中國地圖上看,東部沿海地區就像是一把“弓”,長江就像一支“箭”,通過長江這條水系,把長江上游、中游、下游整個經濟聯系起來。盡管現在高速公路、航空運輸很發達,但長江黃金水道的意義依然存在。而在黃金水道的基礎上,將要形成一個經濟實力更加強大、上中下游之間經濟聯系更加廣泛的流域性經濟帶。

    中國長江航運(集團)公司總經理朱寧代表:我從企業角度理解,無論深圳和浦東,還是濱海新區,都是以一個行政區劃為主。長江上的經濟帶以前也有,只不過是自然形成、各自區域為政、各自發展的經濟帶,現在需要多省聯合,統一規劃。不過,長江經濟帶的合作因文化跨度大、人均GDP差別大,區域合作相對難度大。以黃金水道為例,黃金水道在管理上至今仍有九龍治水的現象。

    重慶兩江新區管委會副主任湯宗偉代表:建設長江經濟帶的構想,對地方發展提升宏觀經濟戰略眼光很重要。過去沿海是開放高地,建設長江經濟帶,利用黃金水道,內地也可以成為開放高地。從我們接觸過的投資商來看,不管是國內還是國外投資商,他們最看重的還是市場輻射范圍有多大。


   “起跳點”一定要高 “老路子”不能復制

    江蘇南通中遠船務工程有限公司總經理倪濤代表:建設長江經濟帶,必須重視長江流域的水資源問題。從廢污水量變化趨勢看,長江流域廢污水排放量呈逐年增加趨勢。建議出臺長江全流域污染防治條例,建立長江流域水環境水資源綜合管理機構和水環境安全預警機制;建立和完善長江流域水功能區管理制度,加大污染物總量排放的控制和監管力度;建立有效的流域水環境聯動整治機制;建立共享平臺及信息通報制度,做好上下游的聯動,推動長江流域聯動治理。

    武漢郵電科學研究院院長童國華代表:第三次工業革命所帶來的一些新技術、新業態,將會影響未來長江經濟帶的發展定位,是產業升級換代的促進劑,可以有效推動整個長江經濟帶相互之間的產業分工和調整,可能催生一些現在還無法去預測、描繪和評價的新產業。

    湖北省人大常委會副主任周洪宇代表:長江經濟帶有一個產業轉型升級的問題。根據第三次工業革命發展趨勢,要從中找到自身發展機遇,轉變經濟發展方式,淘汰落后產業、產能,推動新興產業,不再重走老路。比如包括生物制液體燃油在內的可再生能源、3D打印、地理信息產業,這都是國家倡導的。只有這樣,長江經濟帶才能真正成為中國經濟的火車頭。


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